Antes de ingresar al Departamento de Estado, el Subsecretario Adjunto Carpenter trabajo en el Instituto Internacional Republicano (IRI por sus siglas en Inglés), una organización no lucrativa en Washington, D.C. que promueve el desarrollo de la democracia alrededor del mundo. El último cargo que desempeñó con esta organización fue el de Director Regional Senior para Europa Central y Occidental, con sede en Bratislava, Eslovakia, habiendo previamente desarrollado y administrado programas electorales en Turquía, Polonia y Bulgaria encaminados a fortalecer coaliciones entre los partidos políticos.  Antes de ingresar al IRI, el Sr. Carpenter trabajó en la Oficina del Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN) de la Agencia para el Comercio Internacional implementando servicios financieros.  Fue el Secretario de Prensa del Congresista Republicano Duncan Hunter y encargado de asuntos de telecomunicaciones para el Congresista Republicano Rick Santorum.  El Sr. Carpenter obtuvo su maestría en la School of Advanced Internacional Studies (SAIS) de la Universidad Johns Hopkins y la Licenciatura (Bachelor´s) en Ciencia Política e Historia en el Colegio Hope.